Τέλος το Κοσσυφοπέδιο για την Σερβία
Πλήρης απόσχιση από Σερβία, «όχι» ένωση με Αλβανία
«Το Kοσσυφοπέδιο θα είναι μία πολυεθνική κοινωνία, η οποία θα κυβερνά εαυτήν δημοκρατικά και με σεβασμό στο γράμμα του νόμου, μέσα από τους νομοθετικούς, εκτελεστικούς και νομικούς της θεσμούς», διακηρύσσεται στην εισαγωγή της πρότασης του Μάρτι Αχτισάαρι, η οποία ανοίγει τον δρόμο για την ανεξαρτησία της σερβικής επαρχίας.
Δικά του σύμβολα
Αν και η επίμαχη λέξη «ανεξαρτησία» αποφεύγεται τεχνηέντως στο κείμενο όλες οι ενδείξεις συγκλίνουν σε αυτήν την κατεύθυνση. «Το Kοσσυφοπέδιο θα υιοθετήσει το δικό του Σύνταγμα, θα διαθέτει τα δικά του εθνικά σύμβολα (σημαία, Υμνο κ. λπ.) και οι επίσημες γλώσσες θα είναι η αλβανική και η σερβική», ενώ ταυτόχρονα θα μπορεί να διεκδικεί την ένταξή του σε διεθνείς οργανισμούς, επισημαίνεται στις γενικές αρχές της πρότασης Αχτισάαρι, η οποία διευκρινίζει πάντως ότι η νέα οντότητα δεν θα πρέπει να έχει εδαφικές διεκδικήσεις, ούτε να επιζητήσει την ένωση με κάποιο κράτος ή συγκεκριμένη περιοχή. Επιπλέον, υπογραμμίζεται ότι το Kοσσυφοπέδιο «θα διαθέτει μία ανοιχτή οικονομία της αγοράς με ελεύθερο ανταγωνισμό».
Σε μια ευθεία αναφορά στη σερβική μειονότητα, το κείμενο προβλέπει την κατοχύρωση των δικαιωμάτων της και τονίζει πως το Kοσσυφοπέδιο «θα εγγυάται την προστασία εθνικών, γλωσσικών και θρησκευτικών κοινοτήτων και των μελών της». Στο ζήτημα της επιστροφής των προσφύγων και των εσωτερικά εκτοπισμένων διασφαλίζεται το δικαίωμα επιστροφής της και της διεκδίκησης των περιουσιών τους. Η πρόταση Αχτισάαρι καλεί μάλιστα το Kοσσυφοπέδιο να διευκολύνει τους πρόσφυγες και να δημιουργήσει την κατάλληλη ατμόσφαιρα για την ασφαλή και αξιοπρεπή επιστροφή τους. Παράλληλα στο θέμα των αγνοουμένων το Kοσσυφοπέδιο και η Σερβία θα πρέπει να λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για την καταγραφή τους, σε πλήρη συνεργασία με το Διεθνή Ερυθρό Σταυρό.
Σεβασμός μειοψηφίας
«Οι κοινότητες συνιστούν τις εδαφικές μονάδες της τοπικής αυτοδιοίκησης στο Kοσσυφοπέδιο», αναφέρεται στο σχετικό εδάφιο του κειμένου, όπου επαναλαμβάνεται η ανάγκη για σεβασμό στις ανάγκες και τις ανησυχίες της μειοψηφίας. Πρόσθετη ασφάλεια και άλλα μέτρα προστασίας προβλέπονται για τη Σερβική Ορθόδοξη Εκκλησία στο Kοσσυφοπέδιο, η οποία σημειωτέον θα έχει αποκλειστική πρόσβαση και διαχείριση των περιουσιακών της στοιχείων στην επαρχία.
Ολη η κινητή ή ακίνητη περιουσία της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας ή της Σερβίας, που βρίσκεται στην εδαφική επικράτεια του Kοσσυφοπεδίου τη στιγμή της συμφωνίας περνά στον έλεγχο της Πρίστινα, το αυτό ισχύει όμως και για τα χρέη της οντότητας. Στον τομέα της ασφάλειας προβλέπεται διεθνής στρατιωτική παρουσία υπό νατοϊκή διοίκηση (ΙΜΡ), αλλά και δημιουργία επαγγελματικού, πολυεθνικού στρατού, καθώς και η διάλυση της ΚPC, της δύναμης, που αποτελούσε τη μετεξέλιξη του Απελευθερωτικού Στρατού του Kοσσυφοπεδίου στην περιοχή ένα χρόνο μετά την εφαρμογή της συμφωνίας.
Επιτροπή για Σύνταγμα
Μόλις η συμφωνία τεθεί σε εφαρμογή ο πρόεδρος του Kοσσυφοπεδίου θα συγκαλέσει τη Συνταγματική Επιτροπή με στόχο τη θέσπιση Συντάγματος. Στην επιτροπή αυτή θα συμμετέχουν τρία μέλη από τη σερβική μειονότητα και άλλα τρία από έτερες μη αλβανικές κοινότητες. Εννέα μήνες αφότου τεθεί σε εφαρμογή η συμφωνία θα προκηρυχθούν γενικές και δημοτικές εκλογές. Για την επίβλεψη της εφαρμογής της συμφωνίας θα τοποθετηθεί ένας Διεθνής Πολιτικός Διοικητής (ICR), ο οποίος θα αναλάβει το σχετικό καθήκον και θα έχει τις ευλογίες της Ε. Ε. και του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ. Επικουρικό ρόλο στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας θα αναλάβει εξάλλου μία ευρωπαϊκή αποστολή, η ESDP, η οποία θα συνδράμει τις προσπάθειες των τοπικών αρχών για την ενίσχυση ανεξαρτήτων υπηρεσιών (δικαστηρίων, τελωνείων, αστυνομίας).
Για να τεθούν σε εφαρμογή οι διατάξεις της συμφωνίας ορίζεται μια μεταβατική περίοδος 120 ημερών, κατά την οποία θα συνεχίσει να ασκεί τα καθήκοντά της η UNMIK, προσωρινή διοίκηση των Ηνωμένων Εθνών και θα συνεργάζεται με τον ΙCR για να προετοιμάσει το έδαφος για την παράδοση της εξουσίας στις τοπικές αρχές. Μόλις εκπνεύσει αυτό το τετράμηνο, η εντολή της UNMIK θα ολοκληρωθεί, η εξουσία θα περιέλθει στις κυβερνητικές αρχές του Kοσσυφοπεδίου τη διεθνή εποπτεία της νέας οντότητας θα αναλάβουν από κοινού ο ICR και η IMP.
Πηγή : Καθημερινή
__________________
όταν γράφεται η ιστορία της ζωής σου,
μην αφήνεις κανέναν να κρατάει την πένα
|